Elaborarea, adoptarea și aplicarea Codului etic la nivelul unităților administrativ-teritoriale au un fundament legal clar, fiind reglementate de ansamblul actelor normative care stabilesc principiile de conduită, integritate și responsabilitate în administrația publică.

Principalul cadru legal este Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, care consacră principiile ce guvernează exercitarea funcțiilor publice și a demnităților publice, precum legalitatea, imparțialitatea, integritatea, transparența, responsabilitatea și orientarea către interesul public. Codul administrativ instituie obligația respectării normelor de conduită profesională atât pentru funcționarii publici, cât și pentru personalul contractual din autoritățile și instituțiile publice.

În completarea acestuia, Strategia Națională Anticorupție, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 1269/2021, impune adoptarea și aplicarea unor instrumente de integritate la nivelul tuturor autorităților publice, Codul etic fiind unul dintre documentele-cheie care susțin prevenirea corupției și consolidarea culturii organizaționale bazate pe etică. Strategia corelează în mod direct Codul etic cu planurile de integritate și cu obligațiile de raportare anuală privind implementarea măsurilor anticorupție.

De asemenea, cadrul legal este completat de Ordinul Secretariatului General al Guvernului nr. 600/2018 privind aprobarea Codului controlului intern managerial al entităților publice. În acest context, Codul etic reprezintă o componentă esențială a Standardului 1 – Etică și integritate, fiind un instrument necesar pentru evaluarea și funcționarea Sistemului de Control Intern Managerial la nivelul primăriilor.

Normele privind conduita profesională, prevenirea conflictelor de interese, declararea averilor și intereselor, protecția avertizorilor în interes public și transparența decizională, prevăzute de legislația specifică în domeniul integrității, completează temeiul juridic al Codului etic și justifică necesitatea existenței unui document intern unitar, adaptat fiecărei autorități publice locale.

În acest cadru normativ, Codul etic nu reprezintă un document opțional, ci o obligație legală și funcțională, indispensabilă pentru asigurarea conformității instituționale, prevenirea riscurilor de integritate și promovarea unui comportament profesional responsabil în administrația publică locală.

Ce oferim prin serviciul nostru

Oferim servicii specializate de elaborare și actualizare a Codului etic, adaptate specificului fiecărei unități administrativ-teritoriale și cerințelor legislative aplicabile administrației publice locale. Abordarea noastră urmărește nu doar îndeplinirea unei obligații formale, ci crearea unui instrument funcțional, coerent și ușor de aplicat în activitatea curentă a instituției.

Prin serviciul nostru, asigurăm o analiză riguroasă a cadrului instituțional și a riscurilor de integritate existente la nivelul primăriei, corelând prevederile Codului etic cu structura organizatorică, tipul de activități desfășurate și responsabilitățile personalului. Codul este redactat într-un limbaj clar și accesibil, astfel încât să poată fi înțeles și aplicat de toți angajații, indiferent de funcție sau nivel ierarhic.

În concret, sprijinul nostru include redactarea sau actualizarea Codului etic în conformitate cu Codul administrativ, cerințele Strategiei Naționale Anticorupție și Standardul 1 – Etică și integritate din cadrul SCIM, integrarea regulilor privind conflictul de interese, incompatibilitățile, declararea cadourilor, protecția avertizorilor în interes public și conduita profesională, precum și corelarea Codului etic cu celelalte proceduri interne existente în instituție.

De asemenea, oferim suport pentru aprobarea documentului prin hotărâre a consiliului local sau prin dispoziție a conducătorului instituției, după caz, precum și pentru diseminarea și asumarea acestuia la nivelul personalului. La solicitare, putem sprijini instituția și în stabilirea mecanismelor de consiliere etică, monitorizare și evaluare a respectării Codului etic.

Prin acest serviciu, primăria beneficiază de un Cod etic solid din punct de vedere juridic, adaptat realității instituționale și integrat în sistemul de control intern managerial și în mecanismele de prevenire a corupției.

Beneficii-cheie ale serviciului de elaborare/ actualizare a Codului etic

• Asigură conformitatea cu prevederile Codului administrativ, SCIM și Strategiei Naționale Anticorupție, reducând riscul de neconformități constatate în controale sau evaluări;

• Oferă un Cod etic clar, coerent și adaptat specificului primăriei, ușor de înțeles și de aplicat de către întregul personal;

• Contribuie la prevenirea faptelor de corupție, a conflictelor de interese și a practicilor neetice, prin stabilirea unor reguli de conduită ferme și predictibile;

• Sprijină consolidarea culturii organizaționale bazate pe integritate, responsabilitate și respect față de cetățeni;

• Integrează Codul etic în Sistemul de Control Intern Managerial (Standardul 1 – Etică și integritate) și în mecanismele de raportare SNA;

• Reduce presiunea asupra aparatului de specialitate al primarului, prin externalizarea unui proces complex de analiză și redactare;

• Oferă suport profesionist pentru aprobarea, diseminarea și asumarea documentului, asigurând aplicarea efectivă a acestuia;

• Crește credibilitatea instituției în relația cu cetățenii, partenerii și autoritățile de control, prin existența unui cadru etic solid și transparent.